Газета "Факт", №55, пятница 5 сентября 2014.​
Время собирать долги.

Предыдущая статья вызвала большой резонанс у горожан. В адрес редакции продолжают приходить письма, которые мы передаем руководству "Теплосетей Балашихи" и группы компаний "Межрегиональный коммунальный союз". В следующих публикациях мы дадим ответы на наиболее острые из них.

ВРЕЗ:  По сообщениям СМИ: "Губернатор Московской области Андрей Воробьев связывает большую задолженность за газ тепловырабатывающих компаний региона с недобросовестностью некоторых управляющих компаний и большим износом систем ЖКХ, об этом он сообщил на встрече с журналистами в июле 2014 года. Он отметил, что для решения проблемы задолженности в Подмосковье нужно бороться с мошенниками и модернизировать сети, котельные, насосы, водозаборные станции и станции обезжелезивания". 

"Теплосети Балашихи" - крупнейший потребитель газа и электричества городского округа. Важнейшая задача предприятия, бесперебойно подавая тепло в дома горожанам, развиваться и своевременно платить за поставленные энергоресурсы. Однако, дается это нелегко. Виной тому - предприятия, задолжавшие предприятию более 285 миллионов рублей. Наибольший объем задолженности приходится на недобросовестные управляющие компании. Давайте разберемся, почему важнейшее для обеспечения жизни горожан предприятие испытывает трудности, и как решается эта проблема.

ВРЕЗ: "Теплосети Балашихи", как и другие российские предприятия - поставщики тепла, находится под жестким прессингом несбалансированой тарифной политики. С одной стороны есть законодательное ограничение тарифов. С другой - рост стоимости газа и электричества. Поэтому так важны оперативная модернизация и слаженность взаиморасчетов между всеми участниками процесса. Любой срыв сроков по расчетам за поставки ведет к серьезным последствиям. 

Упрощенно схема поступления денежных средств от населения выглядит следующим образом. Управляющие вверенными ими жителями многоквартирными домами получают деньги от потребителей. В идеальной ситуации жильцы платят за поставленное в их квартиры тепло по единому платежному документу (ЕПД), а единый расчетный центр (ЕИРЦ) производит т.н. "расщепление" платежа, и деньги уходят прямо по назначению. Однако, чаще жильцы платят деньги в управляющую компанию напрямую. Либо ЕИРЦ, согласно договору, переводит всю сумму управляющей компании. И тут начинается самое странное. Управляющая компания должна произвести расчеты и обязательно рассчитаться с поставщиками тепла. Но находятся траты и поважней: выплачивается зарплата сотрудникам и руководству УК, закупаются строительно-ремонтные материалы и оборудование, происходит расчет с субподрядчиками за ремонт жилого фонда и уборку территорий. Для содержания компании и ремонтных работ есть отдельная статья, однако она умышленно смешиваются со статьей расчетов с тепловырабатывающей компании. В случае, если деньги за тепло и горячую воду задерживаются, у "Теплосети" растет дебиторская задолженность. Иногда это особенность расчетов между организациями. А что, если деньги задерживают умышленно? 

ТАБЛИЦА: 

ПРЕДПРИЯТИЕ                            ЗАДОЛЖЕННОСТЬ
МУП "КУРС"                                  68 196 000
ООО "Квартал"                            58 728 000
ООО "Град+Сервис"                   46 212 000
ЖСК "Луч"                                    18 992 000
ООО "Квант-7"                             14 841 000

Это перечень управляющих - крупнейших должников перед "Теплосетями Балашихи", просрочка которых составляет более 60-ти дней.  Львиная доля приходится на печально известный МУП "КУРС". Еще в в 2010 году решением Арбитражного суда Московской области МУП городского округа Балашихи "Коммунальные услуги, ремонт и сервис" признан несостоятельным (банкротом). Было решено прекратить полномочия руководителя должника и обязать его передать конкурсному управляющему все печати, штампы, материальные и денежные средства должника, а также всю документацию. Руководство "Теплосетей Балашихи" на протяжении нескольких лет неоднократно обращало внимание на безответственное поведение руководства МУП «КУРС» в части распоряжения денежными средствами, предназначенными для оплаты услуг за теплоснабжение. Однако руководство МУП «КУРС» с упорством, достойным лучшего применения продолжало свою порочную практику неплатежей и наращивания задолженности.  В результате, МУП "КУРС" остался должен 68 млн. рублей. Для примера, на эти деньги можно было заменить 10 тысяч метров изношенных трубопроводов на новые, повышенной надежности. Этим летом в преддверии отопительного сезона в "ТСБ" смогли позволить себе переложить трубопроводов в пять раз меньше, но все-таки в запланированном объеме. За счет собственных средств и средств акционера. Риски прорыва старых труб, появления траншей во дворах, внеплановых отключени​й​ отопления и горячей воды зимой снижен.

"Для справки: Гибкие полимерные трубы отечественного производства Изопрофлекс. Срок службы до 50-ти лет. Потери тепловой энергии благодаря энергоэффективной изоляции снижаются до 3%. Традиционный металлический трубопровод изнашивается в два раза быстрей, а его нормативные потери тепла в три раза выше. Статистика аварийных случаев с 2002 г. показывает, что на 95 километров трубопровода в год приходится в среднем одно повреждение.Скорость монтажа в 5–10 раз выше по сравнению с традиционными металлическими трубами, можно производить замену трубопроводов с отключением потребителя всего лишь на 2–3 часа".

На деньги, недополученные от недобросовестных ООО "Квартал", ООО "Град+Сервис" и ООО "КВАНТ-7", а это суммарно 120 миллионов рублей, можно было бы купить три (!) новых котла. Они гарантировали бы безаварийность и существенную экономию газа во время отопительного сезона. И это тоже мера ответственности, которую разделяют не все.

Очевидно, нехватка средств в момент подготовки к отопительному сезону ведет к задержке расчетов с подрядчиками, срыву сроков или отмене запланированных работ. В сам отопительный сезон существенно вырастает потребность в газе, который для "Теплосети" не бесплатен. Поставщики требуют своевременной оплаты под угрозой прекращения поставок газа. "Теплосети Балашихи", недополучая денег для расчетов с "Межрегионгазом", гасят долги из собственных средств, а значит отказывают себе в развитии. Мириться с этим предприятие не намерено: недобросовестных управляющих ждут в судах. В отношении ЖСК "Луч", задолжавшего около 19 млн., уже возбуждено исполнительное производство. 

В группе компаний "Межрегиональный коммунальный союз", куда входят "Теплосети Балашихи", настроены крайне решительно. Задолженность предприятия перед "Межрегионгазом" в 2014 году при помощи нового инвестора сократилась в 8 раз, с 170 млн. до 25 млн рублей, и городской округ перестал появляться в списке областных должников за газ. Проблема локализована, а значит настало время борьбы с причинами. Проводится анализ все внутренних процессов "Теплосети", изучается финансовая документация, сформирована рабочая группа из юристов, экономистов, технологов. Пересматривается перечень управляющих компаний и история их взаимоотношений с Теплосетью, идет работа по взысканию. Задача рачительного собственника - бескомпромиссно бороться с ростом задолженности, обеспечивать прозрачность расчетов для населения и своевременно рассчитываться с поставщиками за газ и электричество. Деньги должны идти на модернизацию оборудования, перекладку сетей, а не в чей-то карман. Ответственность перед жителями за бесперебойную подачу тепла никто не снимал.

Текст Пользовательского соглашения ООО «Тепловые сети Балашихи»

1. Общие положения

1.1. ООО «ТСБ» (ИНН 5001036552, ОГРН 1025000509357, Россия, 143912, Московская область, г. Балашиха, пр-т Ленина, д. 25, этаж 12) (далее - Общество) предлагает использовать свои сервисы, расположенные в сети Интернет по адресу oootsb.ru и его поддоменах (далее - сервисы), на условиях, изложенных в настоящем Пользовательском соглашении (далее - «Соглашение», «ПС») пользователю сети Интернет (далее - Пользователь). Соглашение вступает в силу с момента выражения Пользователем согласия с его условиями в порядке, описанном ниже.

1.2. Общество предлагает Пользователям доступ к спектру сервисов. Все существующие на данный момент сервисы, а также любое развитие их и/или добавление новых является предметом настоящего Соглашения, а также условиями использования отдельных сервисов.

1.3. Использование сервисов Общества регулируется настоящим Соглашением, а также условиями использования отдельных сервисов. Соглашение может быть изменено Обществом без какого-либо специального уведомления, новая редакция Соглашения вступает в силу с момента ее размещения в сети Интернет по указанному в настоящем абзаце адресу, если иное не предусмотрено новой редакцией Соглашения. Действующая редакция ПС всегда находится на странице по адресу oootsb.ru.

1.4. Начиная использовать какой-либо сервис/его отдельные функции, либо пройдя процедуру регистрации, Пользователь считается принявшим условия данного Соглашения и соглашение конкретного сервиса в полном объеме, без всяких оговорок и исключений. Согласие Пользователя с условиями Пользовательского соглашения выражается, в том числе, в форме нажатия Пользователем кнопки «Продолжить», помещенной̆ под формой регистрации. В случае несогласия Пользователя с какими-либо из положений Соглашения, Пользователь не вправе использовать сервисы Общества. В случае если Обществом были внесены какие-либо изменения в Соглашение в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 Соглашения, с которыми Пользователь не согласен, он обязан прекратить использование сервисов Общества.

1.5. Если Пользователь на дату размещения данного Соглашения уже использует сервисы Общества, то он принимает условия данного Соглашения и соглашение конкретного сервиса в полном объеме без всяких оговорок и исключений. В случае несогласия Пользователя с какими-либо из положений Соглашения, он обязан прекратить использование сервисов Общества.

1.6. Настоящее Соглашение представляет собой договор между Пользователем и Обществом относительно порядка использования сервисов

Общества.

 

2. Регистрация Пользователя. Учетная запись пользователя

2.1. Для того чтобы воспользоваться некоторыми сервисами Общества или некоторыми отдельными функциями сервисов, Пользователю необходимо пройти процедуру регистрации, в результате которой для Пользователя будет создана уникальная учетная запись. Регистрация может быть завершена с использованием соответствующей формы.

2.2. Для регистрации Пользователь обязуется предоставить достоверную и полную информацию о себе по вопросам, предлагаемым в форме регистрации, и поддерживать эту информацию в актуальном состоянии. Если Пользователь предоставляет неверную информацию или у Общества есть основания полагать, что предоставленная Пользователем информация неполна или недостоверна, Общество имеет право по своему усмотрению заблокировать либо удалить учетную запись Пользователя и отказать Пользователю в использовании своих сервисов (либо их отдельных функций).

2.3. Общество оставляют за собой право в любой момент потребовать от Пользователя подтверждения данных, указанных при регистрации, и запросить в связи с этим подтверждающие документы (в частности - документы, удостоверяющие личность, документы, которые подтверждают полномочия действовать от имени другого лица), не предоставление которых, по усмотрению Общества, может быть приравнено к предоставлению недостоверной информации и повлечь последствия, предусмотренные п. 2.3 Соглашения. В случае если данные Пользователя, указанные в предоставленных им документах, не соответствуют данным, указанным при регистрации, а также в случае, когда данные, указанные при регистрации, не позволяют идентифицировать пользователя, Общество вправе отказать Пользователю в доступе к учетной записи и использовании сервисов Общества.

2.4. Нажимая кнопку «Продолжить», Пользователь выражает свое безусловное согласие на обработку персональных данных Пользователя с использованием средств автоматизации и/или без использования таких средств Обществами.

2.4.1. Согласие дается Обществу для цели предоставления Пользователю доступа к сервисам Общества, к лицевым счетам (договорам) потребителей коммунальной услуги , а также осуществления действий по лицевым счетам (договорам), исполнения договора предоставления коммунальной услуги (в том числе, третьим лицом), обеспечения выполнения работ и предоставления услуг, определенных Уставом и лицензиями Обществ, предоставления мер социальной поддержки (льгот), исполнения договорных и иных обязательств Общества, рассылки сообщений, предусмотренных п. 2.3 настоящего Соглашения.

2.4.2. Перечень персональных данных, на обработку которых Пользователь дает Согласие:

- фамилия, имя, отчество;

- пол;

- дата и место рождения;

- адрес регистрации и адрес фактического проживания;

- телефонный номер (домашний, мобильный);

- адрес электронной почты (e-mail);

- паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан);

- информация и документы, подтверждающие моё право на получение мер социальной поддержки (льгот);

- реквизиты платежных карт и иных электронных средств платежа.

2.4.3. Пользователь дает согласие Обществу и его уполномоченным представителям для совершения следующих действий с персональными данными с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, и/или без использования таких средств: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, доступ, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, а также передача, в том числе иным потребителям по адресу лицевого счета, а также третьим лицам в целях сбора аналитических данных и обеспечения работы сервисов. Для этих целей Общество вправе привлекать третьих лиц.

2.4.4. Согласие, данное Пользователем Обществу, действует с момента подтверждения Регистрации Пользователя до дня отзыва в письменной форме (путем направления Обществу письменного уведомления об отзыве Согласия на обработку персональных данных по адресу: г. Балашиха, пр-т Ленина, д. 25, этаж 12).

2.5. Общество вправе отправлять своим пользователям информационные сообщения. Регистрируясь и использую сервисы Общества, Пользователь соглашается в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ на получение информационных сообщений на указанные при Регистрации адрес электронной почты (e-mail) и номер мобильного телефона (SMS-сообщения, звонки, сообщения в мессенджерах), или на иной адрес электронной почты и номер мобильного телефона, указанный пользователем. Пользователь может в любое время отказаться от рассылки сообщений в соответствующем пункте настроек сервиса.

2.6. Пользователь самостоятельно несет ответственность за безопасность (устойчивость к угадыванию) выбранного им пароля, а также самостоятельно обеспечивает конфиденциальность своего пароля. Пользователь самостоятельно несет ответственность за все действия (а также их последствия) в рамках или с использованием сервисов Общества под учетной записью Пользователя, включая случаи добровольной передачи Пользователем данных для доступа к учетной записи Пользователя третьим лицам на любых условиях (в том числе по договорам или соглашениям). При этом все действия в рамках или с использованием сервисов Общества под учетной записью Пользователя считаются произведенными самим Пользователем.

2.7. Пользователь обязан немедленно уведомить Общество о любом случае несанкционированного (не разрешенного Пользователем) доступа к сервисам Обществ с использованием учетной записи Пользователя и/или о любом нарушении (подозрениях о нарушении) конфиденциальности своего пароля. В целях безопасности Пользователь обязан самостоятельно осуществлять безопасное завершение работы под своей учетной записью (кнопка «Выход») по окончании каждой сессии работы с сервисами Обществ. Общества не отвечают за возможную потерю или порчу данных, а также другие последствия любого характера, которые могут произойти из-за нарушения Пользователем положений этой части Соглашения.

 

3. Условия использования сервисов Общества. Прочее

3.1. Пользователь самостоятельно несет ответственность перед третьими лицами за свои действия, связанные с использованием Сервиса, в том числе, если такие действия приведут к нарушению прав и законных интересов третьих лиц, а также за соблюдение законодательства при использовании Сервиса.

3.2. Пользователь подтверждает, что является потребителем коммунальной услуги по добавленным лицевым счетам (договорам), либо уполномочен (в том числе, договором или доверенностью) действовать от имени потребителя по лицевому счету. При совершении любых действий в сервисах Общества, Пользователь подтверждает, что он уполномочен на совершение таких действий лицами, чьи права и законные интересы затрагивают такие действия (иные потребители, проживающие по данному адресу, сособственники, члены семьи и др.). Действия, осуществляемые Пользователем в сервисах Обществ, признаются надлежащим образом согласованными с указанными лицами.

3.3. Пользователь обязуется соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

3.4. Пользователь может выступать от лица организации при условии подтверждения соответствующих полномочий.

3.5. Пользователь не вправе не санкционированно собирать и хранить персональные данные других лиц.

3.6. Пользователь обязуется не использовать автоматизированные скрипты (программы) для сбора информации и (или) взаимодействия с сервисами Обществ, если обратное не предусмотрено пользовательским соглашением конкретного сервиса.

3.7. Сервисы Общества могут содержать ссылки на другие сайты в сети Интернет (сайты третьих лиц). Указанные третьи лица и их контент не проверяются Обществом на соответствие тем или иным требованиям (достоверности, полноты, законности и т.п.). Общество не несет ответственность за любую информацию, материалы, размещенные на сайтах третьих лиц, к которым Пользователь получает доступ с использованием сервисов, в том числе, за любые мнения или утверждения, выраженные на сайтах третьих лиц, рекламу и т.п., а также за доступность таких сайтов или контента и последствия их использования Пользователем.